Подавляющее большинство родителей не колеблясь скажут, что здоровье ребенка важнее всего на свете. Но истинную цену такого утверждения знают только те мамы и папы, которые столкнулись с неизлечимыми болезнями своих малышей лицом к лицу. Сложности, которые приходится преодолеть таким семьям, слишком серьезны, и для облегчения хотя бы части из них государство утвердило льготы детям-инвалидам.
Установление статуса «ребенок-инвалид»
Если лечение ребенка не дает результатов, а вред здоровью, причиненный заболеванием или травмой, настолько велик, что малыш не может нормально двигаться, общаться, выполнять элементарные действия и обходиться без помощи взрослых, его история болезни попадает в бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы). Врачебная комиссия должна сделать вывод о степени нарушений и разработать индивидуальный план реабилитации.
Присвоение категории «ребенок-инвалид» (без разделения на группы) происходит в соответствии со ст. 1 закона 181-ФЗ. Чаще всего оценке подлежат сразу несколько факторов:
- возраст пациента (до 18 лет),
- степень устойчивости нарушений функций организма,
- ограничение жизнедеятельности,
- необходимость социальной защиты и реабилитации.
Срок реабилитации и количество лет до нового медосвидетельствования определяется членами МСЭ на основании Порядка признания людей инвалидами (Постановление Правительства № 95). В зависимости от заболевания и прогнозов врачей, период пересмотра может быть от одного года до пяти лет с повторным прохождением комиссии, а если расстройство или дефект необратимы, то инвалидность устанавливают сразу до 14 или 18 лет. Важно и то, что нижней границы возраста в подобной ситуации не предусмотрено. Если у ребенка врожденная болезнь или нарушение наступило вследствие родовой травмы, то получение статуса инвалида возможно с рождения.
Права и льготы детей-инвалидов и их семей
После вердикта врачебной комиссии родителям малыша нужно сразу выяснить, какими льготами пользуется ребенок-инвалид и его попечители. Социальная защита детей с медицинскими проблемами касается сразу нескольких сфер жизни:
- денежные пособия ребенку и тем членам его семьи, которые за ним ухаживают,
- медобслуживание и протезирование по льготным ценам,
- скидки на транспорте,
- жилищные льготы,
- послабления для работающих родителей,
- налоговые вычеты,
- гарантированные социальные льготы детям-инвалидам в вопросах получения образования и социализации.
Комфортные условия для восстановления здоровья или обеспечения максимально нормального существования важны как для самого ребенка, так и для тех, кто помогает ему. Чтобы у трудящихся родителей хватало времени и сил на медицинские и реабилитационные мероприятия, им необходимо выяснить, какие льготы положены, если ребенок – инвалид:
- женщину, воспитывающую малыша с проблемами в развитии, нельзя привлекать к работе «в смену», сверхурочно или направлять в служебные командировки без предварительного согласия,
- родители и опекуны могут рассчитывать на дополнительные четыре оплачиваемых выходных в месяц (их можно разделить на двоих),
- одинокую маму с ребенком-инвалидом до 14 лет нельзя сократить, если речь не идет о полной ликвидации организации,
- категорически запрещено отказывать в приеме на работу или допускать дискриминацию другим способом.
Семьям, в которых случилось такое несчастье, нужно также поинтересоваться у местных властей: если у них ребенок – инвалид детства, какие льготы ему положены на региональном уровне.
Областные и краевые органы управления вправе расширять и дополнять список льгот за счет средств муниципальных бюджетов, целевых или спонсорских программ
Поскольку своеобразие региональных преференций и выплат для несовершеннолетних обладателей статуса «инвалид» слишком велико, нужно хотя бы кратко описать федеральные права и льготы детей-инвалидов.
Пенсионные выплаты детям и их родителям
Основной мерой социальной поддержки семей, растящих или ставших опекунами ребенка-инвалида, считается пенсионное пособие от государства. С учетом всех повышений 2019 года пенсия по детской инвалидности составит 12082,06 рубля ежемесячно (ст. 18 закона 166-ФЗ). Кроме того, ребенок может получить как набор соцуслуг, так и его эквивалент (в составе ЕДВ) в сумме 2590,24 рубля (ст. 28.1 закона 181-ФЗ).
Льготы на оплату ЖКХ и улучшение жилищных условий
Минимальная скидка на жилищно-коммунальные услуги (по утвержденным нормативам) и взносам на капремонт для семей с детьми-инвалидами составляет 50% (ст. 17 закона 181-ФЗ).
Для тех, кто требует улучшения условий проживания на одной площади с инвалидом, возможно получение жилья в порядке социального найма. Решение об обеспечении дополнительными метрами принимается индивидуально и зависит от текущего состояния инвалида. Отдельным перечнем указаны заболевания, при которых возможно выделение жилья сверх нормативов, а также оборудование его под нужды ребенка (пандус, поручни и прочее).
Жилищные льготы детям-инвалидам выражаются в первоочередном выделении земельных участков для семей, которые намерены построить на нем дом, дачу или вести подсобное хозяйство
Медицинское, санаторно-курортное и протезно-ортопедическое обслуживание детей с функциональными расстройствами
По логике, основной целью государственной программы социальной реабилитации и абилитации для детей с пороками развития должны стать именно результативные медицинские льготы детям-инвалидам в России. В перечень разработанных мер включены:
- обеспечение лекарствами,
- бесплатное протезирование и оперативное лечение в медучреждениях государственного типа, обеспечение вспомогательными средствами (инвалидные кресла, костыли и прочее),
- лечение и профилактика в санаториях (с оплатой проезда для ребенка и его сопровождающего за счет казны),
- на время пребывания в санатории за работающим родителем сохраняется его место и средний заработок (выдается листок нетрудоспособности).
Транспортные льготы детям и их родителям
Разработанная программа реабилитации подразумевает довольно активное передвижение в пределах места проживания, а в случае санаторного лечения – и по всей стране. Учитывая возможные затраты семьи, Правительство РФ предусмотрело льготы для ребенка-инвалида на всех видах транспорта:
- внутригородском (кроме такси) – бесплатный проезд для ребенка и одного сопровождающего,
- междугороднем (автобус, ж/д, авиа) – 50% скидки в период с 1 октября по 15 мая не ограничено, в летний период –, только на одну поездку,
- индивидуальном – детям, лишенным возможности передвигаться самостоятельно, должны выделить специально оборудованный автомобиль или компенсировать расходы на транспортировку инвалида на коляске.
Поддержка детей-инвалидов при получении образования и во время реабилитации
Ребенка с физическими ограничениями необходимо воспитывать, обучать и социализировать, и выполнять эту задачу в одиночку родителям инвалида не под силу. В этом смысле государственные льготы по детской инвалидности так же жизненно необходимы, как и пенсионное обеспечение.
Здесь нужен индивидуальны подход, но основные гарантии касаются:
- дошкольного образования – первоочередное зачисление в специализированные или адаптированные детские учреждения общего типа, бесплатное посещение ДДУ,
- школьного образования – обучение в домашних условиях или создание школ, оборудованных для совместного пребывания детей, бесплатное питание,
- высшего и профессионального образования – зачисление без конкурса и учета среднего балла аттестата (только на основании положительных оценок на вступительных испытаниях).
После получения профессии государство всемерно содействует трудовой адаптации повзрослевшего члена общества. При достижении совершеннолетия ребенку-инвалиду присваивается категория инвалида с детства, и с учетом его способности к труду определяется «рабочая» или «нерабочая» группа. Согласно ТК РФ, компании обязаны создавать места исключительно для маломобильных специалистов и оборудовать на предприятии «доступную среду».
Льготы опекунам детей-инвалидов
Частично социальные льготы на ребенка-инвалида распространяются на его родителей и попечителей. Так, трудоспособные родители, которые вместо работы ухаживают за своими детьми, могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия в сумме 5500 рублей на одного из взрослых (маму, папу, опекуна или усыновителя). Если ребенком занимается посторонний ему человек, то помощь из бюджета составит 1200 рублей.
Вносит свою лепту в социальную поддержку детей и налоговое законодательство. В ст. 218 НК РФ в числе стандартных вычетов предусмотрены преференции для тех, кто воспитывает ребенка с расстройством развития. В частности, льгота по НДФЛ ребенку-инвалиду 3 группы предоставляется в виде вычета в размере 12000 рублей для родителей и усыновителей, а для опекунов и попечителей эта сумма снижается до 6000 рублей ежемесячно. Вычеты применяются только в случае, если годовой доход не превышает 350 тысяч рублей.
Перспективы развития программ государственной поддержки детей-инвалидов
Поверхностный анализ законодательства относительно социальной поддержки и реабилитации инвалидов оставляет благоприятное впечатление, но, к сожалению, эффективность всех задекларированных мер не так велика, как хотелось бы детям и их родителям. Вдохновляет только то, что в последние несколько лет на данные программы стали выделять дополнительные средства из бюджета. Можно полагать, что вскоре гарантии детям-инвалидам из номинальных превратятся в более осязаемые.
Льготы, государственные услуги и социальная помощь детям-инвалидам. Юридическая помощь, консультация: Видео
(Пока оценок нет)
Загрузка...