Пенсии по инвалидности в России

Посещая врача, человек всегда надеется на полное излечение и не предполагает, что вердикт доктора может быть неутешительным. Иногда последствия болезни лишают пациента возможности полноценно трудиться, и единственным источником существования для него становится пенсия по инвалидности. Принципы назначения пособий, условия их получения и выплаты не всегда прозрачны и понятны. Однако четкое знание структуры выплат и правил назначения пенсий помогут инвалиду получить полный спектр соцуслуг и материальной помощи от федеральных и местных властей.

Суть пенсионного обеспечения инвалидов

Люди с ограниченной трудоспособностью не могут равноценно конкурировать на рынке труда, поэтому государственное пенсионное обеспечение инвалидов и пожилых людей становится безусловной гарантией минимальной стабильности для людей, лишенных способности к труду (от рождения или в результате болезни). Поскольку на помощь родственников могут надеяться далеко не все, человек должен быть уверен в том, что он не останется без финансовой поддержки.

При установлении инвалидности вид пособия и его состав будут зависеть от того, есть ли в биографии человека хоть один рабочий день. В связи с этим структура и виды пенсий по инвалидности могут отличаться для страхового пособия и социальной выплаты:

• трудовая &#8211, расчетная величина, зависит от стажа,
• социальная &#8211, фиксированный размер, зависит от категории получателя.

Суммы выплат нетрудоспособным от рождения гражданам не учитывают страховые взносы в ПФР. Для тех, кто успел заработать хотя бы минимальный стаж, исходных данных для исчисления пособия будет несколько:

• базовая выплата, в состав которой включаются все надбавки за присвоенную категорию (I-III группа), за содержание совершеннолетних иждивенцев и несовершеннолетних детей,
• страховая часть, которая высчитывается на основании накопленных за время трудоустройства пенсионных баллов,
• накопительная часть, которую инвалид направлял на свой личный накопительный счет в ПФР или в негосударственных пенсионных фондах.

Если человек близок к пенсионному возрасту и официального страхового стажа достаточно для назначения полноценной трудовой пенсии, ему нужно изучить понятие трудовой пенсии по инвалидности и условия ее назначения и рассчитать размер обеих выплат. По закону инвалиду будет назначено то пособие, размер которого выше.

Стандартные условия назначения пенсионных выплат

Сам факт установления экспертизой повреждения здоровья и присвоения человеку одной из групп устойчивой нетрудоспособности дает ему основания для назначения одного или нескольких видов материального обеспечения. Для получения социального пособия больше никакие другие условия, определяющие право на пенсию по инвалидности, не имеют значения.

Но если инвалид имеет за плечами продолжительный стаж и может его подтвердить документально, ему можно претендовать на получение трудовой пенсии. Данная выплата не назначается автоматически, поскольку потребуется предоставить в ПФР подтверждающие документы. Трудовая пенсия, как и социальная, будет выплачиваться только в тот период, когда человек признается инвалидом.

Повышенную и даже двойную пенсию могут получать те, кто имеет особые заслуги перед страной. Условия назначения государственной пенсии по инвалидности подразумевают принадлежность инвалида к одной из категорий из третьей главы закона 166-ФЗ: космонавты, ликвидаторы последствий катастроф, военнослужащие, участники ВОВ, ленинградцы-блокадники. 

Если степень утраты трудоспособности не катастрофична и человеку присвоена рабочая группа инвалидности, выплаты будут слишком низкими, чтобы оставить мысли о трудоустройстве. В этой ситуации многие сомневаются в том, можно ли одновременно работать и получать пенсию по инвалидности.

Пособие не отменяется даже тем инвалидам, кто устраивается на работу, а вот часть доплат пенсионер все же потеряет (например, на дополнительное материальное обеспечение в размере 1000 рублей)

Пенсия по инвалидности в связи с общим заболеванием

Наряду с врожденными пороками и тяжелыми травмами, инвалидность может наступить в связи с приобретенным общим заболеванием. В частности, многие пациенты врачей-эндокринологов с облегчением отказались бы от полной рабочей нагрузки, если бы знали, положена ли пенсия при сахарном диабете.

Болезни, приобретенные в процессе жизни, могут сильно досаждать работающим, но присвоение группы инвалидности возможно только если в результате заболевания:

• человек потерял физическую возможность выполнять трудовые функции, а не стал больше уставать,
• требует помощи в обеспечении процессов жизнедеятельности и реабилитации.

Так, пенсия после инсульта будет назначена, если человек утратил, например, подвижность конечностей, способность к коммуникации с окружающими или самообслуживанию. Соответственно, это становится объективным препятствием для выполнения большинства типов должностных обязанностей и радикально сужает круг профессий и условий труда, в которых инвалид может быть задействован.

А вот инвалидность пенсионерам при инфаркте миокарда присваивается только при возникновении сопутствующих проблем (тяжелая сердечная недостаточность, необходимость шунтирования и т.д.).

После лечения человеку может быть установлено ограничение на выполнение некоторых работ. В этом случае работодатель должен позаботиться о переводе работника на легкий труд. Но инвалидностью МСЭ такое состояние не признает

Многих пациентов врасплох застает известие об обнаружении злокачественных новообразований в организме. Несмотря на серьезность заболевания инвалидность по онкологии для пенсионеров устанавливается не так часто. Направление на МСЭ получают больные на поздних стадиях, радикально оперированные или с послеоперационными осложнениями, а также те, для кого прогноз положительный, но для лечения потребуется длительное время (четыре месяца и больше).

После 2015 года размер пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием определяется на общих основаниях, а также зависит от совокупного страхового стажа работника и присвоенной ему группы инвалидности (она влияет на фиксированную доплату к пенсии).

Виды пенсионного обеспечения по инвалидности

Как только медико-социальная экспертиза констатировала утрату гражданином трудоспособности, возникает вопрос о виде назначаемого материального обеспечения и о том, из каких частей состоит пенсия по инвалидности для конкретного человека. Исходя из жизненных обстоятельств, пенсии могут быть нескольких видов:

Большую часть страхового пособия составляет базовый фиксированный размер трудовой пенсии по инвалидности, который подлежит индексации, как и социальные выплаты для инвалидов. Выплата за стаж работы также изменяется ежегодно путем перерасчета стоимости одного пенсионного балла (индивидуального коэффициента).

Порядок оформления страховой пенсии по инвалидности

Выписка из акта МСЭ в течение трех дней пересылается в органы Пенсионного фонда РФ, где на основании данных о стаже принимается решение о назначении трудовой или социальной выплаты. Среди тех, кто имеет право на пенсию по инвалидности, нередко встречаются люди, успешно работавшие не один год. Статья 9 закона 400-ФЗ гласит, что на трудовую выплату могут претендовать все категории инвалидов (кроме детей и нетрудоспособных инвалидов с детства), если они состояли в трудовых отношениях хотя бы один день, за который начислялась зарплата и уплачивались соцвзносы.

В отличие от социальных пособий, порядок начисления пенсии по инвалидности для человека со стажем позволяет учесть страховые взносы и накопленные баллы. Для получения трудовой пенсии инвалиду нужно прийти в ПФР лично или воспользоваться услугами онлайн сервисов, передав туда заявление и справки о периодах работы (рассмотрение бумаг занимает до десяти рабочих дней).

Если человек нашел работу уже после установления инвалидности, то порядок перерасчета трудовой пенсии по инвалидности предлагает сделать его первого августа каждого года.

Расчет пенсий для инвалидов разных категорий

Если утрата возможности трудиться произошла в немолодом возрасте, то за отработанные годы на личном счете человека может накопиться достаточно пенсионных баллов для того, чтобы расчет трудовой пенсии по инвалидности выдал сумму большую, чем установленная государственная социальная выплата. Упрощенная формула расчета представляет собой сумму сразу нескольких показателей:

• фиксированная выплата (зависит от группы инвалидности и ежегодно индексируется),
• страховая часть (сумма индивидуальных коэффициентов, умноженная на текущую стоимость балла).

Учитывая последние изменения в размере пенсии по инвалидности в 2019 году, величина фиксированной доплаты будет составлять 9965,80 рублей для первой группы, 4982,90 – для второй и 2491,45 – для третьей (без иждивенцев).

Накопительная часть всех пенсионных выплат заморожена решением Правительства РФ до 2020 года

Кроме страховой части пособия, абсолютно всем инвалидам положена ежемесячная денежная выплата. Ее размер зависит от того, в каком объеме пенсионер планирует получать социальные услуги (НСУ), поэтому интерес к теме, как будут индексироваться трудовые пенсии и ЕДВ в 2019 году, весьма велик.

С первого января сделан перерасчет фиксированной части на коэффициент 1,037, а стоимость балла увеличена до 81,49 руб. ЕДВ изменилась с первого февраля и назначается в пределах 2073,51-3626,98 рублей.

Причины приостановления и отмены пенсионных выплат по инвалидности

В отличие от пенсии по старости, социальная пенсия по инвалидности назначается на срок от одного до пяти лет, до прохождения следующего обследования в бюро медико-социальной экспертизы. По истечении указанного периода, человеку дается три месяца, чтобы подтвердить статус инвалида и группу или получить заключение о значительных положительных подвижках в его здоровье.

Если в оговоренный день на комиссию инвалид не явился, выплаты приостанавливаются с первого числа следующего месяца на 90 дней. Дата повторного медосвидетельствования определяется, исходя из того, на какой срок устанавливается пенсия по инвалидности.

Кроме этого, полугодовая заморозка пенсии может настать:

• из-за неполучения установленных выплат в течение шесть месяцев,
• если в ПФР поступает информация о выезде гражданина за пределы РФ на ПМЖ.

При устранении недочетов, выплата пособий восстанавливается по заявлению пенсионера.

Существуют условия, при которых начисление пенсии по инвалидности останавливается полностью:

• смерть инвалида,
• через шесть месяцев после приостановления выплат, если за это время не поступило документов о восстановлении социальных пособий,
• утрата права на получение соцвыплат, в т.ч. в случае признания человека полностью трудоспособным,
• достижение пенсионного возраста и назначение трудовой пенсии (при условии, что инвалид накопил 15 лет стажа и не менее 30 пенсионных баллов),
• получение права на другую форму выплаты (досрочная страховая пенсия, социальная пенсия по старости, если эти пособия выше тех, которые платятся по инвалидности).

Пенсионное законодательство допускает прохождение МСЭ до истечения периода признания человека инвалидом. В этом случае будет считаться, что пациент прошел освидетельствование вовремя и приостановления в перечислении пенсии не будет.

Этот способ подходит для тех, чей организм не откликнулся на реабилитационные меры. Заблаговременное обследование освободит их от мыслей о том, с какого момента назначается пенсия по инвалидности после предоставления новых документов в отделения ПФР.

Социальные пособия по инвалидности на ребенка-инвалида и инвалида с детства

Поскольку оценить степень утраты трудоспособности для несовершеннолетних невозможно, размер пенсии детям с повреждениями функциональности организма одинаков для всех (в 2019 году – 12082,06 руб). Различия устанавливаются только после достижения ребенком 18 лет, когда ему выдается пенсионное удостоверение инвалида с детства, в котором указывается первая, вторая или третья категория.

После наступления совершеннолетия гражданин проходит новое обследование и получает заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ) с тем, чтобы определить категорию. Люди с ослабленным с детства здоровьем также  распределяются на три группы, но для тех, кому установили первую или вторую группу, пенсия по инвалидности с детства несколько выше стандартной для этих категорий (для первой группы – 12082,06 руб, а для второй – 10068,53 руб).

Назначение пенсии родителям или опекунам детей-инвалидов

Качественный уход за больным ребенком посилен только любящим его людям. Порой для этого приходится бросить работу и карьеру, лишившись стабильного дохода. Часть потерянного заработка возмещает государство, выплачивая лицам, фактически заботящимся о маленьких гражданах РФ с проблемами. Их размер зависит от степени родства и не индексируется: родители и усыновители получают из бюджета 5500 руб., а остальные могут рассчитывать на еще более скромную сумму в 1200 руб. Кроме этого, мать, ухаживавшая за нездоровым малышом более восьми лет, может зачислить эти годы в страховой стаж. О других видах пособия и логике их назначения читайте в статье

Виды социальных льгот для инвалидов

Так уж получается, что главной преференцией для инвалидов в РФ считается право на получение материального пособия. Минимальная проиндексированная социальная пенсия по инвалидности в 2019 году равна 4279,14 руб (для III группы).

Но в законе № 181-ФЗ о защите прав людей с ограниченными возможностями сказано, что инвалидам разных категорий должны предоставить сразу несколько видов льгот: медицинские, жилищные, транспортные, налоговые и трудовые. Ежегодно государство утверждает набор социальных услуг для каждой группы. Инвалид или попечитель от его имени может самостоятельно определить, что ему предпочтительнее: получить весь комплекс из НСУ или отказаться и заменить его денежным эквивалентом.

Государственная политика в сфере пенсионного обеспечения инвалидов

Обеспечение достойной жизни для граждан, не имеющих возможности самостоятельно обеспечивать и обслуживать себя, – первоочередная социальная задача государства. Для успешного выполнения программы для реабилитации и социализации инвалидов Правительство РФ действует сразу в нескольких направлениях: предоставляет льготы, стимулирует создание специализированных рабочих мест, законодательно закрепляет преференции для тех, кто ухаживает за инвалидами разных категорий. Все эти мероприятия в комплексе помогают вовлечь людей с инвалидностью в общественно полезную деятельность и снизить их зависимость от бюджетных пособий и пенсий.

Получение пенсии по инвалидности: Видео

(Пока оценок нет)

Загрузка...